改革唤醒了云龙湖

　　 《河北日报》1988年12月5日第2版

　　改革唤醒了云龙湖

　　——江苏省徐州市访问记之三

　　本报记者 毛凤恩

　　 我们在徐州市采访期间，看到市水产品供应充足且价格便宜，活鲤鱼每公斤才5元几角钱。经询问，得知大批活鱼来自南郊区的云龙湖水产养殖场。

　　10月7日上午，我们慕名来到了云龙湖。水产养殖总场负责人惠光启向我们作了详细介绍。湖区水面共8000余亩，1986年开挖精养鱼池640亩，建立了徐州市第一个国营水产养殖场。因为职工们端的是“铁饭碗”，吃的是“大锅饭”，生产积极性不高，产量低而不稳，每年鲜鱼上市量一直在15万公斤上下徘徊。

　　1986年12月底，徐州市郊区区委决定改变云龙湖端着金碗讨饭吃的局面，调整了水产养殖场的领导班子，徐州市乳品公司党委副书记惠光启出任养殖场支部书记，水产工程师许素英出任场长,在市委领导和郊区区委的支持下,养殖场进行了大胆改革，实行了场长任期目标责任制和党政互保制度，并由场长和郊区政府签订了为期三年的承包合同。

　　三年承包指标实现鲜鱼总产为80万公斤，产值258万元，利税14.8万元。为保场长任期目标的实现，把全场划分成7个核算单位，改过去的一级核算为总场、分场、班组（个人）三级核算。采用公开招标的方式，选聘分场主任，并和他们签订了承包责任制合同。各分场又将承包指标层层分解，一直落实到班组和个人，形成了一个“任期目标大家挑，人人头上有指标”的局面。并明确规定分场承包人有五项权利：一、在任期内对本单位职工有调配使用权；二、有计划产品销售权；三、有运用不同承包方式组织生产权；四、有对职工奖惩权；五、有在核定分成基金定额不突破的前提下，对职工收入的分配权。为了更好的调动全场职工的积极性，在全场范围内采用兵、将互选双向组合的方式，全面实行了优化劳动组合，允许没人组合的职工停薪留职自谋出路，也允许年老体弱但又不到退休年龄的职工场内退休。同时，还进行了分配制度的改革，改固定工的等级工资制为效益工资制，把职工的收入和承包实现的效益挂起钩来，没人每月预借生产费100元，年终结算时根据承包各项指标的完成情况统一结算，多退少补。这样一来，极大地调动了会场职工的劳动热情。签订承包合同19个月来，全场职工没有一个人要求休星期日的，捕鱼季节天不明就下湖，每天工作十几个小时，每天早、午两餐都在船上吃。一年四季，保证了市场活鱼供应。据统计，截至9月31日，19个月生产鲜鱼51.65万斤，占三年总任务的93.8℅；实现利税25.1万元，占三年总任务的106.9℅，提前一年半完成了三年的利税计划。固定资产也由承包前的59万元增加到150万元。

　　座谈结束了，支部书记惠光启激动的说：“一年多的改革使我深深体会到，改革才有出路，改革才能发展，改革唤醒了云龙湖，改革使沉睡多年的云龙湖开始焕发出勃勃生机”。